姜加文
习近平总书记指出:“确保安全生产、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任”。近两年来,响水工业经济区深刻汲取各类事故惨痛教训,以高度的政治担当,切实履行安全生产属地责任,以极端认真负责的态度,把安全生产工作“牢记在心、抓在手上”。
强化思想认识抓落实。始终坚持将习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要论述和重要指示批示,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。坚持实行安全生产月度例会,定期分类分析风险隐患,从隐患中及时敏锐的发现管理中的薄弱环节,落实针对性举措;加强风险管控,紧盯重大危险源和风险集中点,关注春季防火、夏季高温等重要特殊时点,提前防范;对各级检查发现的问题,在及时高效做好整改工作的同时,坚持做到举一反三,经常性开展“回头看”,杜绝同类型问题的反复出现,让隐患越抓越小,越抓越少,逐步实现良性发展,从根本上提高本质安全水平。
强化责任担当抓落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”原则,明确党政领导责任、行业管理责任、部门监管责任和企业主体责任。园区中层以上干部全部挂钩服务企业安全生产工作,服务与执法相结合,层层落实安全生产工作任务,熟悉掌握辖区内各个时间段所进行的重大风险作业。不断巩固“一年小灶”成果,持续深化推进安全生产专项整治三年行动,围绕“全面提升安全生产信息化水平”等12项需在“大灶”中持续深化推进的重点工作任务,对危险化学品、船舶修造、冶金工贸等行业领域开展专项整治行动。通过严格落实“一票否决”制,强化联合执法检查,高频次开展隐患排查整治,推进企业主体责任季度考核等方式,压紧压实各项责任,切实强化“促一方发展、保一方平安”的责任担当。
强化教育培训抓落实。充分认识安全生产宣传教育工作的重要性,注重在扩大覆盖面下功夫、用实招,全面筑牢全员安全氛围,确保企业安全发展。结合安全生产“五进”宣贯教育、“安全生产月”“119”消防日宣传等活动,多渠道宣传安全生产知识。2019年以来,全区相继开展了事故警示教育大会、冶金工贸行业培训会等培训30余次。印发企业主体责任落实宣传海报,深入开展“百团进百万企业千万员工”宣讲、安全生产法治教育“五进”、《盐城市安全生产条例》学习贯彻等活动,通过领导干部带头话安全、教安全、抓安全,大力开展群众性安全文化建设,在全社会营造讲安全、懂安全、保安全的浓厚氛围。
强化隐患整改抓落实。提高安全生产投入,聘请第三方专家,持续开展安全大检查,深入排查整治企业安全生产难题,检查过程突出“三个全覆盖”原则,即:园区企业全覆盖。把僵尸企业、临时停产企业纳入检查范围,严防小化工、黑作坊等违法违规“六小”场所死灰复燃;企业区域全覆盖。对每家企业的每个厂房、每个车间检查全覆盖,确保无盲区;企业工艺流程全覆盖。对检查出的隐患和问题,特别是重点隐患,逐一明确整改单位、责任人员和完成时限,采取果断措施,推动所有隐患整治到位,确保安全生产的责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个责任人。此外,全区持续加大对安全生产违法行为的打击震慑力度,以严管重罚督促企业整改安全隐患,从源头杜绝事故发生。
强化责任追究抓落实。进一步发挥督查考核的“风向标”作用,加强安全生产问题督查,坚决杜绝形式主义,走过场,玩花样,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。以督查考核,推动安全生产三年专项整治、“四项清单”等安全生产各项工作按照排定计划层层落实。以督查考核,督促各部门、各企业紧密关注工作进程中出现的新情况新问题,认真克服重工作布置轻过程落实的倾向,潜下心来抓落实,有板有眼抓整改。在督导中强化督查的方向性,围绕上级督导交办问题清单、重大危险源、重要时间节点任务抓督查、抓推进,以此督促推动各部门、各企业以实干之风,行务实之举,收落实之效。
安全生产是硬性指标、刚性任务,是园区高质量发展的保障,是重大的政治责任。只有真心俯下身子,坚持“隐患就是事故”的理念,全方位、全覆盖认真排查安全生产工作中存在的问题和隐患,以“零容忍”的态度抓好问题整改,合力推进安全生产工作,才能真正做到履职、尽职,才能有效防范和遏制安全生产事故的发生。
(作者系响水工业经济区党工委书记)