魏 佳 兵

减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的重要举措。全县教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于“双减”工作的重要指示批示精神，坚持标本兼治，狠抓日常管理，打好中小学生减负组合拳，扎实推进“双减”工作落地见效。

一、减负增效、源头把控，减轻学生过重课业负担

建立作业管理“五项”制度。一是作业批改双项评定制度，创新作业批阅方法；二是作业质量星级评定制度，组织优秀作业展评活动，激励先进，鞭策后进；三是作业定期督查制度，采用定期与不定期相结合的方式对学生作业情况进行督查，限时整改；四是设计审查研讨制度，组织校内公示，强化统筹调控，控制作业总量，提升作业设计质量；五是作业家校联系制度，切实加强家校联系，加强学生学习习惯督促指导。

二、从严监管、规范运营，减轻学生校外培训负担

狠抓校外培训机构日常监管。联合市场监管、公安、住建、消防、社区等定期对校外培训机构进行专项排查整治，加大对校外培训违法行为的查处力度；针对群众关心的热点问题设立投诉举报电话，畅通问题反映渠道，制定“双随机、一公开”监管工作实施方案，不断巩固校外培训机构治理成效。对全县所有校外培训机构实施动态黑白名单管理，连续两年年检不合格的校外培训机构取消办学资质。

三、策应需求、主动服务，做实做优课后延时服务

强化课后服务保障。根据我县实际和家长的普遍需求，我县初中自2017年秋学期开始、小学自2019年春学期全面推进课后延时服务工作，实现义务教育阶段学校全覆盖。各学校结合自身特点建立健全课后服务工作实施方案、服务申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度等，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。

丰富课后服务内涵。通过娱乐游戏、拓展训练、社团与兴趣小组活动、社会实践等活动，激发调动学生兴趣爱好和特长，努力推动课后延时服务升级提档、挖潜增效。针对部分家长对学业辅导面临的困境问题，将基础课程辅导列入延时服务中的一项重要内容，指导学生集中完成作业，根据学生特点和薄弱环节，因材施教式进行作业个别答疑和一对一指导，重点对学习有困难的学生给予辅导帮助，解决家长的后顾之忧。

四、深化改革、提升质效，全力保障“双减”落地落实

探索集团化办学改革。以县城优质学校为龙头，优化组建13个中小学幼儿园教育发展联盟，建立教研协调统筹新机制，共享优质资源信息，充分发挥优质学校的引领作用，带动全县中小学校高质量发展。

推进课堂教学改革。借助“接轨上海”战略，深化合作办学，认真落实“当代好课堂”项目实验，定期组织“当代好课堂”项目专家入校指导，全力推进“125”高效课堂教学模式实施，着力培植课改典型。建立课堂教学常态考核机制，打造常态高效课堂，提高学生学习效率。

深化考试招生制度改革。充分发挥考试评价制度改革在减负工作中的“指挥棒”作用，坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，合理控制考试次数，不以考试成绩为唯一标准评判学生，从根本上减轻学生课业负担。义务教育阶段学校严格实行免试入学，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，减轻家长焦虑心理。严格落实中考定向指标生制度，促进区域义务教育均衡发展，推进教育公平。

强化师德师风建设。在全县教育系统开展师德专题教育活动，开展师德师风建设工作考核，建立中小学教师师德考核负面清单制度。坚持把师德师风建设作为评价教师队伍的第一标准，把师德教育作为各类研训开训第一课，开展中小学在职教师违规有偿补课专项治理，严禁中小学教师在社会培训机构兼职，进一步规范中小学教师教育教学行为，塑造响水教师良好形象。

（作者系县委教育工委书记、县教育局局长）