响水县第十届人民代表大会第五次会议隆重开幕

顾云岭出席　郭超作政府工作报告　杨毅坚主持

副市长、县委书记顾云岭出席会议

县长郭超作政府工作报告

本报讯 （记者　王双飞）1月7日上午，响水县第十届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快建设“四新响水”、跻身苏中苏北第一方阵，奋力开启建设社会主义现代化新征程贡献智慧和力量。副市长、县委书记顾云岭出席，县委副书记、县长郭超作政府工作报告，县人大常委会主任杨毅坚主持。

县会议中心报告厅内气氛庄重。“加快跨越赶超，奋力走在前列，为跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗”的横幅鼓舞人心、催人奋进。

本次大会执行主席是：顾云岭、郭超、杨毅坚、邵礼青、田国举、陆文忠、李运连、刘中连、徐莉、杨荣生、陈刚、顾建明、刘高山、刘中明、李刚、张孝将、王建成、顾祝生、吴超、薛风林、王鲁文、徐祥、孟庆松、张明、张正华、高兆顶、裴彦贵、陈正群、沈华栋、田大波、杜红平、龚伟伟。

大会应到代表230名，因事因病请假15名，实到代表215名，符合法定人数。

上午9时，杨毅坚宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。在热烈的掌声中，郭超代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四部分：一、“十三五”主要成就和2020年工作回顾；二、“十四五”时期主要目标任务；三、2021年重点工作安排；四、加强政府自身建设。

郭超说，“十三五”时期，是我县发展进程中极不平凡的五年。全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真践行新发展理念，落实“强富美高”要求，走好“两海两绿”路径，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，综合实力显著增强，全面小康胜利在望，转型升级成效明显，改革开放纵深推进，城乡面貌加速改善，民生福祉持续增进，较好完成“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会取得决定性成就，高质量发展迈出坚实步伐。2020年是“十三五”的收官之年。这一年，面对错综复杂的宏观形势和前所未有的严峻挑战，全县上下众志成城、攻坚克难，奋力打赢了疫情防控、经济社会发展、事故善后三场硬仗，全力推动主导产业大发展、城乡面貌大变化、民生事业大改善，疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”，主导产业发展全面起势，城乡面貌实现较大变化，民生改善更加可观可感，县十届人大四次会议确定的主要目标任务顺利完成，产业美丽开放幸福新响水建设取得显著成效。

郭超说，“十四五”时期我县经济社会发展的主要目标是：经济发展更高质量，人民生活更加幸福，城乡发展更加协调，绿色发展更有成效，改革开放更具活力，治理体系更加完善。我们将牢固树立争当表率的意识，坚定争做示范的决心，扛起走在前列的担当，跑出“响水速度”，打造“响水标杆”，彰显“响水作为”，聚焦高质量发展，全力加快绿色转型步伐；坚持项目为王，全力打造现代产业集群；加强海河联动，全力推进沿海开放开发，致力创造一个全面跨越的黄金五年期，加快跻身苏中苏北第一方阵。

郭超说，今年是实施“十四五”规划的开局之年。我们将大力践行新发展理念和以人民为中心的发展思想，拿出开局就是决战的姿态，起步就是冲刺的力度，全力推动“十四五”强势开局。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目标，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚决贯彻“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求，按照省市县委全会工作部署，坚定走好“两海两绿”路径，大力实施“绿色转型、海河联动、一体发展、民生优先”战略，加快建设“四新响水”，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

郭超说，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，外贸进出口总额增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，新增“四上”企业80家以上，全社会研发投入占GDP比重达到2.4%，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排和大气、水环境质量完成省市下达的目标任务。

郭超指出，要坚定不移推进转型发展，做大做强工业主导产业，提速发展现代服务业，强势推进招商引资，坚持创新驱动发展，重抓绿色安全发展，不断夯实高质量发展基础。要全力推进陈家港片区发展，高起点编制片区发展规划，高标准完善港口基础设施，高速度推进片区项目建设，加快打造港产城融合发展样板。要大力实施城市更新行动，加大老城改造提升力度，加快城建重点项目建设，加强城市精细化管理，全面提升城市功能品质。要扎实抓好“三农”工作，加强农业稳产保供，构建农业产业体系，实施乡村建设行动，着力推动农业农村现代化。要深化改革开放，更深层次推进改革，更高水平扩大开放，更大力度优化环境，努力打造一流营商环境。要重抓民生改善，毫不放松抓好疫情防控，提供优质公共服务，健全社会保障体系，全面加强社会治理，切实增强人民群众获得感。

就加强政府自身建设，郭超表示，将勇于改革创新，主动担当作为，争当提振精神状态、提升工作标准、提高办事效率、廉洁自律的表率，加快建设人民满意政府。

郭超说，实干赢得未来，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神、锐意进取，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，加快建设产业美丽开放幸福新响水，为实现“十四五”发展良好开局、跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗。

本次会议还书面印发了《响水县2020年国民经济、社会发展计划执行情况和2021年国民经济、社会发展计划草案的报告》、《响水县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》、《“十四五”规划纲要和二〇三五远景目标》（草案）、《民生实事候选项目》，提请全体代表一并予以审议。大会以举手表决的方式通过了《选举办法》（草案）和《民生实事项目票决办法》，宣布了本次人代会议案截止时间的决定。

列席开幕大会的有：不是县人大代表的县政府、县政协领导班子成员，省市挂职我县的县处级领导同志，县监察委和法检两院领导成员、县各部委办局（省市驻响单位）主要负责人以及镇人大负责人、中心社区人大代表工作负责人；县政协委员；部分重点企业负责人；曾担任过县四套班子领导职务的老同志和在响省、市人大代表。