充分发挥财政职能作用

助推经济社会高质量发展

——访县财政局党委书记、局长沈华栋

记者 王静 刘中勋 通讯员 陈杨 贾荣荣

近日，记者就如何贯彻落实县委十届九次全会和县“两会”精神，对县财政局党委书记、局长沈华栋进行了专访。沈华栋信心满怀地说:“我们将认真按照会议部署的各项目标任务要求，坚持重点重抓，大力培植财源经济，充分发挥财政职能作用，加大收入组织力度，为做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务提供强力支撑。”

发挥职能作用，助推全县高质量发展。聚焦主导产业，提升园区经济承载力。汇集全县财政、信贷等政策资源，重点支持金属新材料、再生纸、绿色动力、电子信息等主导产业发展。完善信贷投入考核办法，通过“制造业高质量发展银企对接会”“金融投资推介会”等专项活动，加大金融企业对园区经济的投入，做大主导产业，提升园区规模。聚焦创新转型，提升实体经济贡献力。县财政安排聚力创新奖励资金，支持高新企业培育、企业研究开发补助；安排工业转型升级资金，支持企业技改投入品牌创建；安排项目突破专项资金，支持招商引资及项目建设；聚焦内塑外引，提升新业态经济带动力。鼓励中物联、铜压燃等总部经济企业在响建基地，实行收购、分类、加工、生产、销售一条龙，规范企业运行，带动镇区经济发展。

重抓收入质量，着力提升财政保障水平。加大财源建设力度，提高实体税收征管质量。严格落实减税降费让利政策，放水养鱼、涵养税源。继续实行新增制造业定报企业增收财力全额奖励政策，调动镇区招商引资、发展经济的积极性，提高镇区收入质量。推进涉税综合平台共建共享，加强同税务部门的协同合作，不断提高税收征管水平。加大政府性基金征管力度，提高财政资金统筹能力。加大县城、港城开发力度，按季度组织招商推介。高标准做好工矿废弃地整治和土地治理工作，做好土地增减挂钩指标争取和“点对点”对接工作，确保完成全年商业土地出让金和异地调剂金预算目标，增强财政统筹协调的能力。加大“三资”整合盘活力度，做大财政可用财力规模。建立健全资金资源有效盘活机制，对行政事业单位、国有公司长期低效运行、闲置以及超标准配置的资产统筹盘活，用于经济社会发展亟需支持的领域。

力补短板弱项，不断提高民生领域品质。坚持把民生保障放在财政支出的突出位置，不断增强人民群众的获得感、幸福感。织密社会保障网络,提高抚恤定补对象补助金发放标准；安排涉农扶贫资金，保证村级组织运转和乡村振兴及扶贫实事工程的推进，织密社保网络，兜牢保障体系。建设高质量教育体系，开展教育工程项目功能性评价审核，提高教育项目资金的使用绩效。通过教师研训、教学合作等方式，提高教师教学水平和业务素质，增强教育软实力。推进健康响水建设，加大对县人民医院新院区、疾控中心、老舍卫生院等在建项目支持力度，不断提高医疗卫生基础设施条件。做优做美城乡环境，增强环卫、绿化管护等经费安排，加大装备投入，提高城市管理质量。

深化改革创新，不断提高财政治理效能。完善镇区财政体制，提高镇区保障水平。进一步明确园区收入范围，支持园区壮大主导产业，扩大税收规模，提高园区的贡献力。推进镇区支出责任划分改革，厘清镇区事权，压实镇区在民生支出、环境维护、基层建设等领域的责任，增强镇区公共服务保障能力。以提质增效为重点，推进预算绩效管理。突出抓好部门预算绩效和财政专项资金绩效评价工作。关口前移，对重大政策、重大项目开展事前绩效评价。